★ 欢迎访问无锡清廉公正网 www.sittleg.cn★
加入收藏 | 联系我们
首 页 |  清廉要闻 |  清廉论坛 |  清廉法规 |  工作调研 |  视频新闻 |  自身建设 |  信访之窗 |  纪律审查 |  巡察工作 | 
  最新热门  
擦亮探头助力防范化解金融风险
既避免问责泛化又防止问责不力
比划型打盹型木偶型这种类型干部当不得
严格程序拒绝拍脑袋问责
以案示纪五一期间顶风违规违纪行为要严查
中纪委曝光六起违反中央八项规定精神问题
  最新推荐  
严格程序拒绝拍脑袋问责
作者:plxszy    文章来源:未知    点击数:     更新时间:2019-05-10 08:58
  前不久,华中某地一乡纪委干部告诉记者,该乡党委书记开会时发现,自己前两天安置的一项作业在某村推动不力,大为动火,越讲越气愤,终究当场就要求纪委书记对该村干部进行问责。“没有进行查询了解,没有实行任何手续,一气之下就要求问责,不只咱们作业欠好打开,也搞得底层干部怨气很大。”这位乡纪委干部“抱怨”道。
  
  问责有着严厉的规矩和程序,任何人都不能以言代法。关于问责的发动和施行,要依据党章和问责法令、党纪处置法令等党内法规以及督查法等法律法规,严厉按程序进行,不能由于单个领导一不高兴、一拍脑袋就草率问责,也不能由于上级机关或有关方面的压力就不讲程序不依现实简略地“实行”。
  
  采访中,记者发现,一些当地在打开问责时不重视程序标准:有的不讲程序,一些问题未进行充沛查询、未核实清楚便直接作出问责决议;有的先行作出问责决议、揭露通报,之后才发动相关程序;有的采纳纪律处置方法问责的,没有依照纪律处置程序实行,等等。
  
  “《中国共产党问责法令》规矩,问责决议应当由党中央或有管理权限的党安排作出。尤其是关于采纳纪律处置方法问责,清晰要依照党章和有关党内法规规矩的权限和程序实行。”河北省纪委监委有关负责人表明,关于纪检督查机关来讲,假如要给予问责目标纪律处置,有必要严厉做好开始核实、立案检查、审理等环节作业,全面实行批阅、报备等手续,严厉按程序提出定见、作出处理。
  
  中办前不久宣布的《关于处理形式主义杰出问题为底层减负的告诉》指出,“脚踏实地、依规依纪依法严厉问责、标准问责、精准问责、稳重问责,真实起到问责一个、警醒一片的作用。”北京航空航天大学人文与社会科学高级研讨院副院长杜治洲以为,假如说问责是一把戒尺,那么用好这把尺子就要讲规矩、讲程序,“‘严厉、标准、精准、稳重’问责都体现在严厉的决议计划和标准的程序中。”
  
  2018年5月27日,坐落江苏省江阴市璜土镇的江阴市科诚模具翻转体系有限公司厂房南侧围墙忽然发作崩塌,构成6人被埋,伤者均第一时间被送往医院,3人因抢救无效逝世,直接经济损失约500万元。
  
  事端发作前两天,江阴区域连降大到暴雨,其间5月25日降雨量达57.6mm,构成了崩塌围墙的受力条件和地基土的应力状况发作变化。根底土层浸泡于水中,致使地基土承载力极度削弱。是天灾仍是人祸?是偶发性自然灾害仍是安全出产责任事端?怎么区别责任、定性问责?
  
  “面临杂乱要素构成的安全出产事端,咱们没有草率地‘一问了之’,而是依照程序,深化打开查询、仔细安排核实,最大程度复原现实真相,正确区别问题性质,保证把问责的原因、依据、层次、类型等找准做实。”江阴市委常委、市纪委书记、市监委主任靳佳高介绍,查询中,该市聘请了5名专家建立专家组,剖析事端成因,一起,多方听取定见,依据市安委会作出的“因极点气候引发违章建筑坍毁的安全出产事端”等定论,构成问责查询报告,对渎职状况进行了精确定性。终究,璜土镇副镇长兼综合执法局局长陈云等人因实行安全监管责任不力遭到政务处置。
  
  精准有功效好问责利器,还应依据实际状况拟定可操作性和约束力强的问责施行方法。记者注意到,现在已有多地出台相关方法,进一步清晰问责程序,细化发动、查询、决议、实行、申述等一整套问责流程。
  
  例如,《广东省党的问责作业施行方法》清晰问责的发动、核对、决议以及效果运用等一般性程序,并进一步清晰问责中不同机关和部分的权限及分工,还增设了听取被问责人定见、申述救助等程序,保证被问责人权益。《重庆市施行〈中国共产党问责法令〉方法》规矩了简易程序、听取问责目标陈说申辩、制造问责决议书等内容,并着重问责发动的制度化,坚决避免随机性、选择性问责。
  
  “不能不问青红皂白随意问责、谁想问责就能问责。”中央党校(国家行政学院)政法教研部副教授张勇以为,要严厉问责程序,在问责发动之初就设置相关程序环节,“关于问责的立案,应该由具有相应权限的党安排、党的作业部分、纪检督查机关的领导班子团体研讨,决议立案后,再严厉依规依纪依法打开问责查询、作出问责决议、实行问责等,如此,才干更好地对‘拍脑袋’问责说不。”
 
Copyright © 2016 无锡清廉公正网 www.sittleg.cn 版权所有