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既避免问责泛化又防止问责不力
作者:plxszy    文章来源:未知    点击数:     更新时间:2019-05-10 08:57
  近来,云南省纪委监委通报了5起问责典型事例,其间一同为昭通市彝良县原纪委书记马康凤(现任绥江县委副书记、县长)、陈瑾(现任昭阳区纪委书记、区监委主任)因实行主体职责和监督职责不力被问责。
  
  通报显现,2012年9月至2017年1月,马康凤、陈瑾在先后担任彝良县纪委书记期间,对县教育局原纪检组组长、纪委书记,现任县信访局局长彭乐耘的有关问题处理处置不妥:一是彭乐耘因彝良县教育系统发作多起违纪违法案子和本身违背中心八项规则精力的问题,遭到诫勉问责,县纪委对其职责追查不到位;二是收到反映彭乐耘的信访件后,未及时安排展开核对,作暂存待查处置;三是在县委安排部寻求彭乐耘的党风廉政定见回复中未照实反映其实行监督职责不力问题。
  
  马康凤和陈瑾因对上述问题负首要领导职责,遭到党内正告处置;彝良县纪委被给予通报问责;彭乐耘遭到党内严峻正告处置。
  
  “这是一同对问责不力再问责的典型事例。”云南省纪委监委党风政风监督室副主任董琦表明,当时问责在实行中的确存在一些问题,“一方面表现为问责泛化、简单化,比方某地曾发作一同群体性事情,该追责的部分本已清晰,但县领导觉得问责规模不行广,不足以表现问责决计,所以把本无直接关系的部分也列入问责名单。可是另一方面,从咱们把握的状况来看,在底层,像彝良这样问责不力的问题相同杰出,乃至更为典型。”
  
  江西省萍乡市委常委、市纪委书记、市监委主任梅仕灿结合当地状况总结了问责不力的几种表现:“一是问责领导干部少,上一年被问责人员中,县处级占比6%,乡科级39.3%,其他人员54.7%,科级以下干部被问责的数量远超过半数;二是党委作业部分问责少,上一年362起问责事例中,党委作业部分仅问责1起,问责合力还没有构成。”
  
  十九届中心纪委三次全会指出,本年要修订问责法令,“扭住主体职责,实行监督专责,施行精准问责,防止问责不力或许问责泛化、简单化”。可见,战胜问责不力与战胜问责泛化、简单化关于完成“精准问责”相同重要,不可偏废。
  
  “失责必问、问责必严”被反复强调,但实践中何故仍存在问责不力、问责疲软的问题?
  
  对此,董琦有自己的考虑:“一个首要原因是‘不肯得罪人’的思维依然存在,特别是在底层,对同级不敢较真或许‘降格以求’,问责力度不行;其次,问责主体的事务才能和水平良莠不齐,存在机械化实行现象;还有些领导干部对本身职责和有关问题知道不到位、政治站位不行高,以为问责不是自己该管的事,等等。”
  
  推进精准有力施行问责,许多地方都在进行积极探索。
  
  重庆市南川区为处理问责不力问题,清晰问责要点,将违背中心八项规则精力问题、发作区域性或系统性腐败问题、巡察移送问题等作为“一案双查”的要点,对职责不清楚、问责不到位的,一概不销号,做到“不以权势大而破规、不以问题小而姑息、不以违者众而听任”,增强问责刚性。一起,归纳运用诫勉说话、安排处理、纪律处置等方法进行问责,表现“有权必有责、有责要担任、失责必追查”。如,一大街原纪工委书记胡某某实行监督职责不力,致使“小案”变“大案”,遭到党内正告处置,纪工委书记职务被免。
  
  湖北省咸宁市重视将问责与省委巡视反应定见整改相结合,与会集整治形式主义、官僚主义杰出问题相结合,与纪律监督、督查监督、巡察监督、派驻监督相结合,要点针对全市教育部分与所属公司脱钩划转中招摇撞骗等问题,问责相关职责人31人。
  
  “发动千遍,不如问责一次。问责是全面从严治党的利器,对渎职失责者有必要严厉问责,让失责必问、问责必严成为常态。一起还要知道到问责仅仅手法,担任才是意图。有必要坚持脚踏实地,坚持权责对等,依规依纪,施行精准问责,既表现力度、又表现温度,既防止问责不力、又防止问责泛化,真实做到唤醒职责意识,激起担任精力。”浙江省东阳市委常委、市纪委书记、市监委主任胡勇春表明。
 
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